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質監局2016年重點工作和有關品牌打假等工作新聞發布會
行業資訊2016-11-07 11:04:11

品牌打假新聞發布會

圖片來源:視覺中國



各位新聞界朋友,同志們:

按照《滁州市人民政府辦公室關于印發通過新聞發布做好我市重點領域政府信息公開工作安排的通知》要求,根據滁州市政務公開辦公室的統一安排,現在,我將市質監局2016年重點工作和實施有關品牌打假、專項整治工作等信息發布給大家。今天發布的信息分四個方面:質量品牌升級工程的推進情況;產品質量監督抽查實施情況;專項整治和執法品牌打假情況;電梯應急救援平臺建設情況。下面逐一發布。

一、 發布的第一項信息是滁州市質量品牌升級工程推進情況

2015年9月,安徽省委、省政府召開全省加快調結構轉方式促升級動員大會,時任省委書記王學軍、省長李錦斌作重要講話,出臺《加快調結構轉方式促升級行動計劃》,實施十大重點工程,推動產業轉型升級。其中,“質量品牌升級工程”被列為十大工程之一,明確由質監部門牽頭實施。2015年12月,滁州市委市政府發布《滁州市質量品牌升級實施方案》,方案以黨的十八大精神為統領,堅持以“質量提升、品牌滁州”建設為中心,突出加強智能家電及電子信息、綠色食品加工、汽車及裝備制造、新型化工及硅基材料等重點領域質量建設,不斷完善質量工作機制,創新質量工作方法,強化質量工作地位,優化質量工作環境,實現“滁州制造”向“滁州創造”轉變、“滁州產品”向“滁州品牌”轉變。

我們推進質量品牌升級工程的具體做法是:

(一)、加強政策引導、發揮統領作用,以質量品牌升級工程形成質量合力。

近年來,滁州市政府相繼出臺了《關于加快推進名牌戰略工作的實施意見》、《關于加快實施商標戰略促進經濟發展的意見》、《關于加快推進標準化工作的實施意見》等一系列扶持激勵政策;修訂了《滁州市市長質量獎管理辦法》,將市人民政府給予每個獲獎企業或組織5萬元的獎勵修訂為40萬元;在市委市政府相關政策的帶動下,各個縣市區也積極制定政策促進質量品牌建設,對質量品牌建設的投入都在百萬元以上,天長市更是達到千萬元以上,相關政策的激勵極大的調動了社會各界參與質量品牌建設的積極性。

2015年以來,省對市質量考核、市對縣質量考核陸續啟動,我們充分借助制定考核細則的機遇,把首席質量官培訓、縣長質量獎評審、名牌產品培育等工作納入質量考核,把質量工作考核作為撬動各縣市區政府重視支持質量品牌升級工作的重要杠桿,把實施質量品牌升級工程作為推進“質量強市”活動的重要抓手,截止目前,6個縣市區的縣長質量獎評審全部開展、質量分析報告制度全部建立、質量誠信體系建設全面啟動。

(二)、加強宣傳教育,開展理論培訓,以質量品牌升級工程提高質量意識。

2015年11月,在市委市政府的大力支持和積極協調下,我們承辦了安徽省質量品牌升級江淮行首發式活動暨滁州市質量品牌升級工程推進活動,花建慧副省長出席首發式并宣布安徽省質量品牌升級江淮行啟動,滁州市委書記、市長及省直單位、其他地市政府領導參加啟動儀式,中國質量報、安徽日報、人民網、新華網等20多家媒體對活動進行了深度報道,活動的成功舉辦,標志著我省質量品牌升級工程正式拉開序幕,也為滁州質量品牌升級工程的開展營造了良好的輿論氛圍。

質量品牌升級工程啟動后,我們意識到企業即是質量升級的主體,企業質量負責人的質量管理水平和能力,決定著我們質量品牌升級工程的水平和能力,為了做好企業質量負責人的質量培訓教育工作,我局和省質量協會在一個多月的時間內,舉辦了7期企業首席質量官培訓班,對全市1277名企業質量負責人進行首席質量官培訓,全面覆蓋滁州市所有規模以上企業,提前三年完成了《安徽省質量發展綱要(2013-2020)》規定的首席質量官培訓任務。

同時我們還通過請進來、走出去的方式,邀請武漢大學質量院院長程虹教授、上海師范大學金定海教授、中國航空綜合技術研究所政策與規劃研究室主任、工業和信息化部工業品牌培育專家組組長周宏寧老師來到滁州,開展質量品牌專題講座;組織全市56家重點支柱企業、9個縣市區政府分管領導和市場監管局主要負責人赴武漢大學開展宏觀質量管理高級研修。

(三)、加強項目建設,開展工作調度,以質量品牌升級工程提高競爭優勢。

(一)以質量品牌項目建設力促工程推進。我們年初印發了《關于印發質量品牌升級工程項目庫的通知》(滁質推辦〔2016〕4號),2016年我市質量品牌升級工程需建立項目庫17項,現已全部建成,入庫企業達200多家。

1、爭創企業品牌。培育安徽圖強文具股份有限公司、安邦電氣集團(安徽)有限公司、晶鋒集團股份公司3家企業申報中國馳名商標;培育來安花紅、明光綠豆、天長芡實3個產品申報國家地理標志產品;組織93家企業向省質監局正式提交了安徽名牌申報材料;培育了32家企業申報安徽省著名商標、培育了4個傳統產品申報安徽老字號,培育了23個企業產品申報安徽工業精品,培育了7家施工質量較好的項目爭創黃山杯工程;13個專業合作社擬創省級示范農民專業合作社,8家企業擬創省級電子商務示范企業,30個家庭農場擬創省級示范家庭農場,33個組織擬申請認證農業“三品一標”。截至目前,全市共有中國馳名商標11件,安徽省名牌產品88個,安徽省著名商標163件,安徽老字號5個,黃山杯工程50項,地理標志產品3個,安徽省工業精品6個,認證農業三品一標852件。

2、爭創政府質量獎。2015年下半年,全省48家企業申報第三屆省政府質量獎,,經過資料評審后,全省共13家企業進入現場評審階段,其中滁州有安徽康佳電子有限公司、來安金禾實業股份有限公司2家企業進入現場評審階段,來安金禾實業股份有限公司進入最終現場答辯環節。2016年,全市共組織60余家企業申報2016年市長質量獎,6月底我們邀請了中質協有關專家為全市申報企業開辦了市長質量獎申報培訓班,7月底前,所有申報企業完成申報材料報送,8月份開始進入評審階段,目前已有23家企業通過資料審查進入專家評審階段。

3、爭創區域品牌。滁州市智能家電戰略性新興產業集聚發展基地作為2016年安徽省新申報的第一家創建全國知名品牌示范區單位,目前已完成申報材料的編制工作,正式申報材料已提交,9月27日將赴國家質檢總局進行申報答辯;天長市、來安縣創建全省質量強縣示范縣工作目前已完成申報材料提交工作,9月中旬天長市政府組團赴省質監局進行申報答辯;天長市成功創建了國家級玩具產品出口質量安全示范區填補了安徽省出口工業產品質量安全示范區空白;來安縣精細化工產業專業商標品牌基地申報省級專業商標品牌基地,目前資料正在完善,下一步將向省工商局正式提交申報材料;瑯琊山風景區順利通過省旅游局組織的創建5A級旅游景區景觀質量評審會,并上報國家旅游局申報國家級5A級旅游景區。

下一步,我們將加強質量理念的培育、大力實施品牌發展戰略、強化質量技術基礎建設,進一步打造好我市質量品牌升級工程。

二、發布的第二項信息是產品質量監督抽查情況。

我局結合滁州產業狀況和總體質量水平,制定了《2016年度產品質量市級監督抽查計劃》。并組織有關檢驗機構實施抽樣和檢驗。

截止目前,國家級監督抽查共48組,檢出不合格2組(安徽美歌電器、滁州揚子集成衛?。?,合格46組,總合格率96%,其中:

木地板類9組,合格率100%;電線電纜類24組,合格率100%;化肥類5組,合格率100%;小家電類5組,合格4組,合格率80%;建材類5組,合格4組,合格率80%。

省級監督抽查共167組,檢出不合格3組(天長東同傾心、天長久安防護、滁州韓上電器),合格164組,總合格率98.2% ,其中:

配裝眼鏡類2組,合格率100%;電線電纜類15組,合格率100%;小家電類15組,合格14組,合格率93%;照明用品2組,合格率100%;安全用品類19組,合格18組,合格率95%;木地板類21組,合格率100%;化學用品12組,合格率100%;食品用包裝及容器45組,合格率100%;玩具類36組,合格率100%。

市級監督抽查183組,檢出不合格6組,合格177組,總合格率97%,其中:

配裝眼鏡類25組,合格23組,合格率92%;電線電纜類49組,合格率100%;建材類64組,合格63組,合格率98%;木地板類36組,合格33組,合格率92%;化肥類4組,合格率100%;家具類5組,合格率100%。

抽查計劃剩下的部分,我們四季度正在組織力量加快實施。

三、發布的第三項信息是產品質量提升工作情況。

先向大家解釋一下我們質量提升這項工作的概念。簡單的說,就是發揮質檢部門技術優勢,對產品質量水平不高、內部管理能力不足、市場競爭力不強的企業和區域經濟,開展幫扶指導,促進企業提升質量發展水平和區域塊狀經濟的做優做強。今年年初,市質監局組織力量對全市的塊狀經濟進行了摸底調查。滁州市主要的塊狀經濟有家電、鹽及鹽化工、石英砂及制品、軌道交通裝備、新型精細化工、電線電纜、人造板、電子、凹凸棒粘土、文化等10多個。按照“調轉促”的工作要求,結合歷年掌握的產品質量狀況,我們選擇了電動自行車充電器和人造板兩個產業,率先開展質量提升行動,取得了階段性成果。尤其是充電器的質量提升工作,受到省質監局的高度關注和大力支持,天長市也主動作為,形成了合力。目前,一是開展質量培訓。邀請省質監局領導和專家從質量管理、企業法律責任和家電和類似用途電器GB47006.1標準三個方面對109家充電器生產企業和52家配套企業的負責人、質量管理人員和質量檢驗人員進行培訓;二是組建行業協會。指導企業成立了天長市電子商會充電器行業分會;三是制定聯盟標準。為天長市充電器行業量身定做了全國首個《電動自行車充電器產品團體標準》;四是建立檢測平臺。發揮部門技術優勢,質檢中心在在秦欄鎮設立了檢驗工作站,打通了檢驗服務的“最后一公里”。五是探索以產業鏈延伸質量提升模式。將影響充電器產品質量的主要原材料供應商納入協會管理,指導充電器生產企業按團體標準要求,向原材料供應商發出了原材料質量標準提高通知,通知模具廠家改造了模具, 通知52家電線配套企業一律將電線直徑從0.28mm提高到0.50mm標準值以上,通知外殼塑料件供應商將外殼一律改為耐火材料。從全產業鏈抓質量提升,保障產品質量得到提升。六是創新監管模式。強化企業質量安全主體意識,與109家生產企業逐家簽訂了質量安全承諾書,對這些企業按大中小和質量保證能力的強弱實行分類監管,逐步落實對存在質量安全隱患的產品強制召回制度,已指導首批20家質量安全存在風險的企業主動召回充電器15286只,對召回的產品進行了質量改進或報廢處理。強化了生產企業的質量安全主體意識,質量安全風險也得到有效控制。

來安縣市場監管局按照市質監局的工作部署,也開展了人造板質量提升,目前工作也在有序推進。我局將對充電器質量提升工作進行總結,將經驗復制推廣到我市其他產業中去,探索工業產品質量提升新模式。

四、發布的第四項信息是執法打假工作情況

(一)、“12365”投訴舉報熱線處理情況。1-9月份,熱線受理咨詢類244起,投訴類165起,舉報類5起。全部依法處理,沒有出現因處理不當導致信訪、上訪、互聯網發帖等不良情況。在處理全椒福特銳捷車主投訴和來安長安CX35車主投訴等過程中,主動對接市工商局消協和滁州全接觸,逐步摸索出與“12315”、新聞媒體聯合處理的新模式,極大的提高了投訴舉報案件的調查處理效率,加強了部門協作,宣傳了部門職能。使媒體監督與行政執法互相促進,形成良性互動。

(二)、行政處罰案件情況。1-9月份,共立案處罰4起,圍繞重點消費品開展監督抽查,對1家家用電器不合格企業開展立案處罰;圍繞保障安全,對1家電梯使用單位、1家電梯維護保養單位違法行為開展立案調查;對產品質量存在嚴重問題的1家LED產品生產企業開展立案處罰。案件都得到了依法處理,沒有出現行政復議或行政訴訟等情況。

(三)、專項執法檢查情況。今年,我局已先后組織了8次專項執法檢查。1月份,開展了重點產品質量安全監督和行政執法大檢查。圍繞節日重點消費品、住宅電梯、大型游樂設施、危險化學品生產企業等開展檢查,并派出5個督查組對8個縣市區進行了督查;2月份,為吸取滬昆高速湖南邵陽段“7·19”事故教訓,開展了車載罐體獲證生產企業專項檢查,重點檢查了生產企業是否具備細則要求的必備生產設備和檢驗儀器,企業產品檢驗項目是否完整、規范,技術文件是否符合標準和細則要求,生產許可發證檢驗機構出具報告的項目等情況。我市4家車載罐體生產企業獲證后仍持續保持獲證要求的條件,不存在超范圍生產等違法違規行為;3月份,開展了農資執法保春耕專項行動。對化肥生產企業等重點農資企業開展專項執法。共出去執法車輛272車次,執法人員532人次,檢查了復合肥生產企業23家,發放農資打假宣傳材料1270余份,提高農民維權意識和能力。與生產企業簽訂了質量安全承諾書,強化企業質量安全主體意識;5月份,開展了2各專項執法檢查。一是開展了食品相關產品安全集中治理整頓月活動。重點檢查不按生產許可證管理條件生產的行為,重點排查和治理帶有行業性、區域性的隱患和“潛規則”問題?;顒又泄矙z查食品相關產品生產企業22家,生產情況基本正常,未發現行業性、區域性的隱患和“潛規則”問題,無立案案件,產品質量抽檢合格率100%。與22家被檢查企業簽訂了《安徽省食品相關產品生產許可證獲證企業產品質量安全承諾書》。二是開展了糧食收購企業在用計量器具專項執法檢查。執法檢查糧食收購企業(含個體)170戶,檢查中發現磅秤超檢定周期的26臺,超國家規定的計量允許誤差范圍的4臺。天長市市場監管局還向所有糧食收購企業發放了《告廣大收糧戶書》。糾正了糧食收購中的缺斤短兩等坑農害農行為,維護了公平的市場交易秩序;6月份,與市教體局、工商局聯合開展了塑膠跑道校服專項執法檢查。組成兩個檢查組,對全市各類大中小學校進行了抽查,重點檢查塑膠跑道和校服的采購合同、供應商資質、檢驗報告,聽取了學生和家長的反映,對存在缺陷的地方,要求各地督促整改;7月份,開展了全省防災救災產品生產企業重點檢查。重點檢查了鋼筋、水泥、小家電等產品生產企業,未發現違法現象;9月份,部署開展了大中專院校、中小學校的校服床上用品、健身器材的專項執法檢查,目前檢查還在繼續中。

五、發布的第五項信息是電梯救援應急平臺建設情況。

最近幾年,滁州市城市化進程的高速發展,特種設備尤其是電梯的數量也是突飛猛進,截至目前,滁州市在用電梯總數已將近13000臺,并以每年30%左右的速度增長,電梯已經成為公眾不可或缺的日常交通工具。隨著電梯數量的激增、設備的逐漸老化,滁州市電梯的安全隱患也日益嚴峻,電梯困人等故障也時有發生。針對這種情況,2013年1月國家質檢總局頒發了《關于進一步加強電梯安全工作的意見》,明確提出了建立專門的電梯應急指揮平臺,2014年4月國務院辦公廳頒發了《國務院辦公廳關于印發貫徹實施質量發展綱要2014年行動計劃的通知(國辦發[2014]18號)》,明確要求加快“96333”電梯應急處置平臺的建設。也先后在南京、杭州、上海、廣州召開全國性的推廣工作會議,推動平臺建設。

市委、市政府高度重視這個民生工程,今年年初,把我市電梯平臺建設列為2016年為民辦實事的10項重點工作之一,撥出了專項費用466萬元。成立了以羅建華副市長為組長的平臺建設領導小組,拿出了《滁州市電梯應急救援平臺建設方案》,各項工作均按照方案的時間節點順利推進。目前,平臺建設已經進入尾聲,預計,10月底即可投入運行。

建成后,我市電梯應急救援呼號將與原來就被公眾廣泛接受的“12365”舉報投訴熱線號碼融為一體。讓公眾更方便聯系救援平臺和投訴舉報。

電梯應急救援平臺主要的運作流程為:當有人被困電梯時,被困乘客拔打12365電話并向12365報告提示牌上該臺電梯識別碼, 12365指揮中心接到電梯故障報警后,通過電梯識別碼,便可通過電梯大數據庫系統查到該臺電梯的具體情況,包括在哪一條街道哪個小區哪一號樓幾單元的哪臺電梯,還可查到該臺電梯的維保單位及聯系人和聯系電話, 并立刻啟動三級應急救援響應機制,分別是一級響應:法定救援單位,即電梯使用單位和簽約維保單位作為法定救援單位,承擔法定救援任務,12365通過系統將電梯的具體信息發到救援人員的手機上,并通過電話通知確認是否收到了通知信息,在接到報警電話或12365接警中心調度指令后,救援人員迅速做出反應,實施有效救援;二級響應:網格補充,在簽約維保單位救援不能在2分鐘內及時響應時,由系統接線人員按照“接警及調度”的程序就近通知網格化志愿救援單位實施救援;三級響應:專業救援單位,如網格化志愿救援單位在規定的2分鐘時間內未能及時響應,12365指揮中心將調度最近的消防專業救援隊伍前往進行應急救援。完成救援任務后,救援人員及時將救援結果反饋至應急救援系統,系統進行記錄,整個救援過程結束。

這個平臺在執行救援任務的同時,系統根據故障處置情況,定期進行故障統計與分析并向社會發布,主要統計和分析電梯故障或事故率,可按制造廠、維保單位、電梯使用單位類別、電梯一年、一月、一周、一天的時間段內進行,為電梯安全監管提供重要參考。電梯應急平臺運行后,我市的電梯安全將向前邁出一大步,全省首市,全國領先,為我市市民安全乘坐電梯提供了安全保障。

本次信息發布到此為止。感謝大家參加這次新聞發布會,希望大家一如既往的關注關心質監事業。謝謝各位!

新聞來源:滁州市人民政府



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